Економічний аудит країни: куди “розсмоктався” трильйон доларів

6 листопада прем’єр-міністр України Денис Шмигаль представив результати економічного аудиту держави, який назвали Re: think, що означає “переосмислення нашого потенціалу”.

За словами прем’єра, нереалізований потенціал нашої країни за 10 років склав кругленьку суму – 1 трлн доларів. На сферах з найбільшими втратами прем’єр зупинився окремо, а ми разом з експертами обговорили озвучені цифри.

Земля: минус 85 млрд долларов

За даними Шмигаль, Україна недовикористала свій потенціал у цій сфері на 85 млрд доларів. Основна причина полягає в тому, що ціна на землю була довгі роки занижена, зате тепер завдяки реформам вона виросте в п’ять разів.

– Тут ми бачимо “пересмикування смислів”, – прокоментував “земляні втрати” аналітик Олексій Кущ. – Можливо, це звучить парадоксально, але оренда землі була одним з чинників конкурентоспроможності нашого аграрного комплексу, який був одним з найбільш технологічних і конкурентоспроможних комплексів і при цьому розвивався без особливої ​​підтримки держави. А залишатися конкурентними нашим аграріям дозволяла доступна оренда землі. Якби вона була в п’ять разів вище, наше сільське господарство було б абсолютно неконкурентоспроможним на ринку.

До того ж, продовжує експерт, зростання в п’ять разів – це блеф. Земля є рентних товаром, тобто вона в меншій мірі залежить від попиту-пропозиції і в більшій мірі – від ренти. Наприклад, якщо земля, умовно кажучи, приносить власнику 100 доларів в рік, вона не може коштувати більше 1-1,5 тис. Доларів. Тобто, щоб вартість землі росла, треба не “реформи” проводити, а підвищувати рівень доданої вартості в аграрному секторі.

Недра: минус 409 млрд долларов

За словами Шмигаль, в Україні є 12 182 розвіданих родовища корисних копалин, і лише трохи більше третини з них розробляються. Тобто, приходить до висновку прем’єр, невикористаний потенціал по цьому пункту становить 409 млрд доларів.

При цьому прем’єр уточнив, що збільшити видобуток не означає наростити експорт сировини, а означає створити основу для виробництва високотехнологічної продукції з доданою вартістю.

– У нас є нафта, газ, руди, дорогоцінні метали, і це дає фантастичний потенціал, яким ми повинні скористатися в найближчі 10 років, – резюмував Шмигаль.

Олексій Кущ зазначає: питання надр двоякий.

– З одного боку, дійсно, запаси залізної руди – це те, що можна і потрібно використовувати в ланцюжках доданої вартості, – каже експерт. – Ми ж експортуємо залізну руду – далі падати вже нікуди, і перше, що потрібно сьогодні зробити, це підвищити вартість ренти в використанні надр. Друга частина цієї проблеми – енергоресурси. Шмигаль дивиться на ресурси як на цінність, яку можна дістати з землі, продати і добре на цьому заробити. Причому ми всі чудово розуміємо, що заробляє на цьому не держава, а той, хто продає. І в цьому полягає ключова основа антисоціальної політики нашої держави: газ українського видобутку продається українцям за максимальною ціною, при тому, що за Конституцією надра в нашій країні належать народу.

Водні ресурси: мінус 12 млрд доларів

Говорячи про ці втрати, прем’єр з жалем констатував, що “Україна роками ігнорувала розвиток гідроенергетики, цей потенціал ми використовуємо лише наполовину”.

– В теорії ідея розвитку гідроенергетики розумна і правильна, але на практиці в нинішніх українських реаліях є відчуття, що її проштовхують лобісти, – зазначив в коментарі “КП” в Україні “енергетичний експерт Дмитро Марунич. – Якраз зараз” Укргідроенерго “намагається просунути проекти по будівництву нових потужностей. І якщо ще кілька років тому ці проекти здавалися б досить привабливими, то сьогодні вони виглядають дуже посередніми. Справа в тому, що в останні роки зими в Україні безсніжні, кількість водних ресурсів знижується. у тому ж “Укргідроенерго” план з вироблення знизився на чверть, і зовсім незрозуміло, як цю сферу збираються розвивати без води. Адже буде сніг чи ні – від уряду це не залежить. Вже не кажучи про те, що, з огляду на нинішні реалії, гроші під нові гідроелектростанції ніхто не дасть.

Ліси: мінус 40 млрд доларів

На думку прем’єра, Україні сьогодні потрібно збільшувати площу лісів і використовувати їх для власного меблевого виробництва. Це виробництво дасть Україні щонайменше 40 млрд доларів за 10 років.

Експертів ця сума шокувала: за словами Олексія Куща вона означає, що в Україні збираються спиляти весь ліс на табуретки.

– Сьогодні в нашій країні потрібно говорити не про вирубку, а про повну мораторій на рубку лісів років на 10-15! – зазначив експерт. – Нам потрібно відновлювати свої ліси і в той же час знаходити формат співпраці з експортерами деревини, в тому числі і з РФ. Потрібно йти шляхом Фінляндії, яка, навіть в умовах конфлікту, купувала в Росії ліс, а продавала папір і меблі.

Міжнародна торгівля: мінус 407 млрд доларів

На міжнародній торгівлі і транзит Україною за 10 років втратила 407 млрд доларів. Тим часом, вважає Шмигаль, за рахунок підтримки експорту і торгової дипломатії є можливість наростити продажі на Схід, в країни Африки, Латинської Америки. І укласти в найближчий рік нових контрактів на суму 1 млрд доларів – цілком реальне завдання.

– Використання умовного способу – це старий трюк, який дозволяє уникати відповідальності за власні дії або бездіяльність, маскувати некомпетентність, – зазначив у розмові з “КП” в Україні “економіст Владислав Банків. – І цим трюком наші бюрократи оволоділи досконало. Але історія не знає умовного способу, і всі розмови про якийсь “не відбувся транзит” і “торгової дипломатії” – це маячня. На мій погляд, найголовніше завдання влади – не заважати бізнесу, і для цього достатньо просто нічого не робити. Тоді, до речі, і дефіцит бюджету буде менше.

Інвестиції: мінус 63 млрд доларів

За словами прем’єра, інвестиційний потенціал України складає 63 млрд доларів, і наше завдання полягає в тому, щоб його підтримувати і розвивати.

– До кризи ми як раз і залучали близько 6 млрд доларів в рік, і за часів Ющенка і Януковича ставилися цілі залучати 10 млрд на рік, які тоді здавалися цілком реальними, – говорить Кущ. – Так що проблема не в тому, що це неможливо, а в тому, що цих грошей не вистачить для того, щоб ми почали динамічно рости. Для подолання межі бідності країні потрібно залучати щорічно прямих іноземних інвестицій на суму 10-15% ВВП, що для нас еквівалентно сумі не менше 20 млрд на рік.

Подвоїти ВВП: а за рахунок чого?

Реалізація всього вищесказаного, на думку Шмигаль, дозволить подвоїти ВВП за 10 років і, відповідно, збільшити зарплати і пенсії.

Експерти кажуть: у світовій практиці були і більш вражаючі приклади, але це зовсім не означає, що цей шлях зможе повторити Україна.

– У бюджеті-2021запланірован зростання ВВП на 4,6%, але це нереально, швидше за все, вийдемо в нуль, – говорить президент Українського аналітичного центру Олександр Охрименко. – Ми все ще падаємо, і у нас немає ні драйву, ні сил для зростання.

– Наша влада слабка в реальних значеннях, – резюмував Олексій Кущ. – Думаю, що прем’єр міг би зробити набагато більше сприятливе враження, якби без папірця за п’ять хвилин розповів про моделі економічного зростання, без слайдів, як він це бачить. Але, мабуть, проблема в тому, що він це не бачить ніяк і гадки не має, про що говорить.