Коронавірус або вибори? Чи зможе санітарний лікар зупинити кампанію

Коронавірус, який змінив наше повсякденне життя, може втрутитися і в політичну. Головний санітарний лікар Віктор Ляшко натякнув: через цю заразу під питання поставлені місцеві вибори. Кампанія призначена на 25 жовтня, а за прогнозами медиків, в цей час якраз буде підніматися друга хвиля епідемії. Якщо половина території України опиниться в умовах червоної – найжорсткішої – карантинної зони, всі масові заходи заборонять, а значить, можуть не відкрити виборчі дільниці.

Або не можуть не відкрити? “КП” в Україні ” розбиралася, що сильніше: вірус або вибори.

“Взяв більше покладеного”

Голова громадської організації “Комітет виборців України” Олексій Кошель вважає, що Віктор Ляшко взяв на себе трохи більше покладеного.

– Скасувати призначену дату виборів можна тільки в двох випадках: якщо в країні оголосять воєнний або надзвичайний стан. Про перший, будемо сподіватися, мови бути не може. У другому випадку в компетенцію санітарного лікаря не входить право встановлювати “червоні лінії” – 50 або не 50 відсотків території. Віктор Ляшко може максимум вносити свої рекомендації в РНБО, а Рада звертатися до президента також з рекомендаційною ініціативою, – говорить Олексій Кошель.

Для введення надзвичайного стану президент повинен видати указ, який, у свою чергу, виноситься на розгляд Верховною Радою, яка одна приймає остаточне рішення.

Тим часом, у світі є прецеденти, коли коронавірус втрутився у великі державні справи. Днями рішення про перенесення парламентських виборів прийняла Нова Зеландія-через спалах захворювання в Окленді. А в травні цього року відтермінувала президентські вибори Польща.

4 мільйони масок, рукавички, дезінфектори…

– У Новій Зеландії вибори відклали на місяць, щоб підготувати санітарні заходи. У Польщі рішення приймали на піку коронавірусної паніки в Європі і з тієї ж причини. У червні-липні поляки провели кампанію на високому організаційному рівні, – зазначає Олексій Кошель. – В Україні немає необхідності вигравати час – його достатньо, щоб добре підготуватися. Ось за це, за санітарний стан ділянок, повинен відповідати Віктор Ляшко. Але зараз ми не бачимо якихось чітких алгоритмів дій з боку виконавчої влади, зате чуємо незрозумілі заяви.

Співрозмовник зазначає, що для виборів в умовах епідемії потрібні додаткові кошти, і вкрай немаленькі.

– Ми в “Комітеті виборців України” підрахували, що тільки для безпеки членів виборчих комісій уряд повинен закупити більше 4 мільйонів масок, щоб їх можна було міняти раз на три години. Ще необхідні санітарні рукавички, дезінфектори. І це дуже серйозне питання, адже необхідно створити безпечні робочі умови для півмільйона людей.

Стовпотворіння не очікується

Політолог Олег Постернак також вважає, що для скасування виборів немає жодних підстав.

– Ні в одному правовому акті не сказано, що виборам може перешкодити епідемія, тим більше офіційно не оголошена, або світова пандемія. Зате є закон, який говорить, що місцеві вибори проводяться на 5-й рік. Виборча кампанія вже почалася, Центрвиборчком надрукував величезну кількість протоколів, і немає ніякого сенсу зупиняти цю роботу.

Політолог вважає, що порівняння місцевих виборів з масовим заходом дещо перебільшене.

– На такі вибори зазвичай приходить до 40-50 відсотків дорослого населення, стовпотворіння на дільницях не буде. Його не було і під час минулорічної президентської кампанії. На крайній випадок людей можна вибудувати в чергу з дотриманням санітарної дистанції, як у звичайний супермаркет, – зазначає Олег Постернак. – Якщо влада через коронавірус або з якоїсь іншої причини відмовиться від виборів у жовтні, вона тим самим продемонструє свою слабкість і тільки втратить очки.

До весни просвіту не бачити

Дійсно, якщо комусь і невигідно відстрочити вибори, так це владі. Переносити голосування на місяць, як це зробили в Польщі та Новій Зеландії, сенсу немає – в листопаді “коронавірусний шторм” загрожує ще пущі розгулятися. Відкладати кампанію на весну політично необачно.

– Навряд чи до весни соціальна ситуація в країні покращиться, скоріше навпаки, “слуги” можуть здорово втратити голоси. Перенесення виборів може бути вигідне опозиції, щоб наростити сили, але в нинішню кампанію вона вже вклала багато грошей і навряд чи захоче нести додаткові витрати, – міркує директор Інституту глобальних стратегій Вадим Карасьов.

Політолог вважає, що як виняток голосування для окремих груп населення можна організувати поштою – звичайною або електронною, виділити на все про все не один, а два або три дні, щоб розподілити виборців у часі.  Варіантів вистачає, було б бажання їх реалізувати.

Що стосується грошей, то парламент може прийняти рішення про додаткове фінансування ЦВК. Вадим Карасьов нагадує, як половину “антикоронавірусного” фонду направили на ремонт доріг. Можна вважати, що взяли в борг, тепер – поверніть.