Де і як Зеленський зможе провести всеукраїнське опитування

13 жовтня президент Володимир Зеленський звернувся до українців і повідомив, що має намір в день місцевих виборів організувати всеукраїнське опитування. Деталі пообіцяв повідомити пізніше. А поки лише обмежився тим, що 25 жовтня на виборчих дільницях українцям запропонують відповісти на 5 найбільш актуальних питань.

“КП” в Україні “звернулася до експерта, радника з юридичних питань всеукраїнської мережі” Опора “Ольги Коцюруба, з питаннями, які виникли після анонса Володимира Зеленського.

Хто повноважний проводити всеукраїнське опитування?

– На сьогоднішній день ніяких правових підстав для проведення такого всеукраїнського опитування немає. У жодному нормативно-правовому акті про проведення всеукраїнських опитувань ні слова.

Члени виборчих комісій не мають права проводити такі опитування. Їх коло обов’язків передбачений Виборчим кодексом, в якому немає згадки про опитування. Більш того, у Виборчому кодексі чітко прописано, що на виборчій дільниці заборонено присутність сторонніх людей. Це означає, що анонсований опитування не можна буде проводити безпосередньо на виборчій дільниці.

Теоретично його можна провести за межами виборчої дільниці, як проводяться екзит-пол.

Хто відповість за “чистоту” соцопитування?

– Щоб дати відповідь на це питання, потрібно розуміти механізм проведення такого опитування. А єдиного механізму немає. Як я вже говорила, швидше за все, опитування проводитиметься якимись соціологічними службами за межами виборчої дільниці. Питання вибірки – відкритий.

Опитування – процес добровільний, тобто якщо людина не захотів відповідати, то його ніхто не зможе змусити дати відповіді. У той же час в опитуванні можуть захотіти взяти участь, припустимо, представники якоїсь конкретної політичної сили з певною ідеологією. Ризикуємо отримати викривлені результати волевиявлення.

Ніхто не дасть гарантії, що людина, яка заповнює “опитувальник”, правильно зафіксує ваші відповіді. Юридична відповідальність за це не передбачена. Знову-таки, хто і як буде вважати заповнені листи опитування?

На розгляді в парламенті знаходиться законопроект, який надає право ЦВК проводити опитування в день виборів. Якщо, наприклад, народні депутати 15 жовтня проведуть позачергове засідання парламенту і приймуть цей законопроект, чи реально ЦВК в такі короткі терміни підготувати і провести всеукраїнське опитування?

– Все теоретичні терміни для підготовки всеукраїнського опитування пропущені. До того ж цей законопроект не пройшов навіть розгляду в комітеті, оскільки дискусія проходила в дуже напруженій атмосфері. Не думаю, що він буде проголосований.

Зрозумійте, надати право ЦВК проводити опитування в день виборів – це не просто внести зміни в одну норму, доведеться підкоригувати десятки норм Кодексу. Технічно такі зміни дуже складно внести, щоб не розбалансувати виборчий процес, який розписаний похвилинно.

Та й члени виборчих комісій дуже перевантажені. ЦВК недавно проводила моделювання, скільки часу займе підрахунок голосів на виборчій дільниці. У порівнянні з 2015 роком, строки підрахунку сильно збільшилися. Це пов’язано з тим, що додався бюлетень по райрад і нова система голосування. А якщо членам виборчих комісій додати ще і підрахунок бюлетенів з всеукраїнського опитування, то це стане за межею їх фізичних можливостей

ТИМ ЧАСОМ

Організацією опитування займеться Тимошенко

Перше питання, яке президент Володимир Зеленський виносить на всеукраїнське опитування в день місцевих виборів, буде озвучений у середу, 14 жовтня. В подальшому будуть озвучувати по одному питанню в день. Таку інформацію з посиланням на свої джерела в Офісі президента повідомив екс-народний депутат, член наглядової ради “Укрзалізниці” Сергій Лещенко. Він стверджує, що опитування пройде у вигляді голосування своєрідними “бюлетенями”. Перед входом на виборчі дільниці встановлять урни, і волонтери будуть видавати бажаючим опитувальні листи.

– Голосування є добровільним. Координатором проекту “опитування в день виборів” є заступник голови Офісу президента Кирило Тимошенко, – додав Сергій Лещенко.

“КП” в Україні “додзвонюється до Кирила Тимошенко, щоб дізнатися інформацію з перших вуст.