Опалювальний сезон 2020-2021: чи вистачить нам газу, скільки заплатимо за тепло і чи будуть субсидії

Восени темою номер один для багатьох українців стає опалювальний сезон, що насувається. “КП в Україні” разом з експертами розбиралася, яким він буде цього року. І що зміниться після запуску ринку природного газу.

Чи вистачить газу?

Поки що найкращою новиною є запаси палива в сховищах. За даними АТ” Укртрансгаз”, станом на 3 вересня, запаси природного газу в ПСГ України становлять 25,892 млрд куб.м. це більше, ніж минулого року, коли Україна готувалася до газової війни з Росією. Більше того, керівництво “Нафтогазу” запевняє, що запаси продовжать зростати.

За словами глави НАК Андрія Коболєва, до початку опалювального сезону Україна може закачати ще близько 2 мільярдів кубометрів і вийти на цифру 28 млрд кубометрів. Це означатиме, що підземні сховища газу будуть заповнені практично повністю. Їх загальна місткість становить 31 млрд кубометрів.

У минулі опалювальні сезони запаси газу були куди менше. Так, минулого року ми увійшли в опалювальний сезон із запасами 21 млрд кубометрів, а в позаминулому – з 17,2 млрд куб.м палива. Так що газу до весни точно вистачить усім.

Що буде з тарифами на газ?

А ось з ціною цього палива не все так однозначно. Незважаючи на те що “Нафтогаз” закуповував газ у сховища за низькими цінами, продавати він його буде за високими. Пояснюють це тим, що в Україні відкрився ринок газу, і тепер його вартість буде прив’язана до вартості палива на європейських хабах. Якщо в Європі різко подорожчає газ або гривня різко девальвує, то тарифи будуть рости і на внутрішньому ринку. З серпня ціни на енергоносії почали підвищуватися, і вже у вересні “Нафтогаз” почав підвищувати тариф.

У серпні газ коштував трохи більше 3 грн за кубометр, але вже на вересень вартість газу зросла майже в півтора рази.

З вересня газопостачальна компанія “Нафтогаз України” встановила ціну на природний газ для побутових клієнтів на рівні 4,70 грн/куб.м з ПДВ і без урахування вартості розподілу. Тобто ціна зросла на 1,46 грн за кубометр, або на 45%.

Глава “Нафтогазу” Андрій Коболєв пояснив це сезонним фактором і заявив, що перед зимою ціни на газ ростуть після літнього падіння, і ця ринкова тенденція відбувається щорічно.

“Щорічно ціна влітку провалюється дуже низько, як правило, і підростає до зими – на сезон великого споживання. Бувають винятки, але загальні тенденції – провал влітку і підйом взимку. Це відбувається і зараз, так працює ринок”, – зазначив Коболєв.

При цьому колишній глава “Нафтогазу” Юрій Вітренко попереджає, що ціна на газ в цьому опалювальному сезоні може бути будь-хто.

“При нинішніх підходах до ціноутворення верхньої межі підвищення немає. Якщо буде збільшуватися ціна на європейському ринку-буде збільшуватися і в Україні”, – повідомив Юрій Вітренко.

Експерти кажуть, що таким чином “Нафтогаз” знову отримає колосальний дохід за рахунок простих людей.

Правда, є шанс, що паливо в цьому році все-таки буде дешевше, ніж у минулому. Незважаючи на зростання газових тарифів, за словами Андрія Коболєва, в розпал опалювального сезону ціни швидше за все будуть на 20-30% нижче, ніж в 2019 році.

Скільки буде коштувати тепло?

Однозначної відповіді на це питання немає. Згідно нинішньої моделі ринку, практично в кожному регіоні тариф на тепло встановлює місцева влада.

– Згідно з нинішнім законодавством, у 80% випадків тарифи на тепло і гарячу воду погоджує місцева влада, – каже експерт з енергетики Дмитро Марунич. – Тільки для 26 ліцензіатів тариф узгоджується через НКРЕКП. Навіть у Києві узгодження вартості опалення – це питання місцевої влади.

Тому в кожному населеному пункті тарифи відрізняються. Мінрегіон ще влітку розробив рішення щодо визначення і можливості закладки в тариф середньої вартості газу, яка склалася за минулий опалювальний сезон.

“На сьогоднішній день її величина – 4048 грн. Саме таку вартість газу підприємства закладатимуть у структуру тарифів. Тому ми можемо сказати, що на наступний опалювальний сезон 2020/21 року тарифи для споживачів будуть знижені”, – зазначила заступник міністра Наталія Хацяновська.

Але місцеві органи влади і тепловики якщо і знижують тариф, то чисто символічно. Наприклад, у Кам’янському запропонували подавати тепло по 1658 грн 10 коп. за Гкал. Для порівняння, в 2019 р. тариф становив 1688 грн 47 коп. В Бердянську пропонується прийняти тариф для населення в розмірі 1719,55 грн/Гкал. проти 1821,66 грн/Гкал минулого року. Тобто пропонується зниження тарифу всього на 2-6%. У столиці поки не готові озвучити тарифи на новий опалювальний сезон. Там кажуть, що ще вважають їх, адже, крім вартості газу, в нього хочуть закласти витрати на ремонт комунікацій. Тому і тут навряд чи буде дешеве тепло.

Що буде з субсидіями

А субсидій люди отримають менше. Цього тижня Верховна Рада прийняла за основу законопроект №3991, який пропонує урізати видатки споживання загального фонду держбюджету за окремими бюджетними програмами, з них Мінсоцполітики – на 2,16 млрд грн за бюджетною програмою “виплата пільг та житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива та скрапленого газу в грошовій формі”.

З одного боку, зменшення фінансування субсидій з 39 до 37 млрд грн може бути пов’язано з надіями на теплу зиму, з іншого – видно, що держава намагається все більше економити на цій статті витрат. Тим більше що влада цього року знову внесла зміну в правила розрахунку субсидій.

Цього року виплачувана субсидія буде враховуватися в загальному доході субсидіанта. Також в дохід враховують пільги, які отримує людина по послугах ЖКГ. Таким чином, сума доходів істотно зросте за рахунок нових правил підрахунку, а значить, сума нарахованої субсидії-зменшиться.

Також було розширено список тих осіб, які входять до складу сім’ї незалежно від місця їх перебування: чоловік, дружина, рідні та усиновлені діти до 18 років, діти, які не перебувають у шлюбі і навчаються на денному стаціонарі у віці до 23 років. Це означає, Якщо діти, наприклад, отримують зарплату або стипендію, але при цьому живуть в іншому місті (або країні), їх дохід все одно буде враховуватися в загальний сімейний, і це зменшує шанси на отримання субсидії.

Також на зменшення субсидій вплине зростання мінімальної зарплати. Крім того, чиновники обіцяють посилити перевірки матеріального стану одержувачів субсидії. І якщо з’ясується, що він отримує субсидію незаконно, то йому доведеться повернути її державі.